交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通強國建設(shè)評價指標(biāo)體系》的通知
交規(guī)劃發(fā)〔2022〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：
為深入貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，客觀評估交通強國建設(shè)進程，充分發(fā)揮評價指標(biāo)體系的“標(biāo)尺”和“指揮棒”作用，科學(xué)引導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)加快建設(shè)交通強國，我們研究制定了《交通強國建設(shè)評價指標(biāo)體系》，經(jīng)報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)予印發(fā)。
部加快建設(shè)交通強國領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌、確保質(zhì)量，科學(xué)有序做好指標(biāo)體系的完善和指標(biāo)測算指南的制定工作。部綜合規(guī)劃司要會同國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局相關(guān)司局做好行業(yè)指標(biāo)制定工作，各省級交通運輸主管部門做好省域指標(biāo)制定工作，部科學(xué)研究院會同部規(guī)劃研究院、水運科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院等相關(guān)科研單位做好指標(biāo)測算指南研究及技術(shù)支撐等相關(guān)工作。各行業(yè)、各單位要協(xié)同配合,高質(zhì)量推進指標(biāo)體系的建設(shè)、管理及評估等工作。有關(guān)成果及時報部。
交通運輸部
2022年1月16日
交通強國建設(shè)評價指標(biāo)體系
國家綜合指標(biāo)
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基本特征 |
評價維度 |
評價指標(biāo) |
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安全 |
生命安全 |
1 |
交通運輸安全性 |
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應(yīng)急保障 |
2 |
交通系統(tǒng)韌性 |
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3 |
應(yīng)急響應(yīng)水平 |
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自主可控 |
4 |
交通設(shè)施裝備水平 |
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便捷 |
覆蓋廣泛 |
5 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋銜接水平 |
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6 |
對外連通度與國際化水平 |
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7 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施無障礙水平 |
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快捷順暢 |
8 |
全國123出行交通圈覆蓋率 |
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9 |
全球123快貨物流圈覆蓋率 |
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高效 |
高效利用 |
10 |
交通設(shè)施利用率 |
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11 |
交通網(wǎng)運行通暢水平 |
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一體協(xié)調(diào) |
12 |
旅客聯(lián)程運輸水平 |
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13 |
貨物多式聯(lián)運水平 |
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智能創(chuàng)新 |
14 |
綜合交通智慧化水平 |
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綠色 |
生態(tài)環(huán)保 |
15 |
交通運輸工具主要大氣污染物排放與碳排放水平 |
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16 |
交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平 |
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集約節(jié)約 |
17 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施空間資源集約化水平 |
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經(jīng)濟 |
經(jīng)濟適應(yīng) |
18 |
交通支出可承受能力 |
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支撐有力 |
19 |
交通運輸對經(jīng)濟增長貢獻率 |
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20 |
通道樞紐經(jīng)濟發(fā)展水平 |
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附件
國家綜合指標(biāo)具體表征指標(biāo)（參考）
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序號 |
評價指標(biāo) |
參考表征指標(biāo) |
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1 |
交通運輸 安全性 |
交通運輸事故頻率、死亡率、經(jīng)濟損失，交通運輸安全從業(yè)人員職業(yè)技能素質(zhì)，交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)抗損能力 |
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2 |
交通系統(tǒng) 韌性 |
重點區(qū)域多路徑、多方式連接比率 |
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3 |
應(yīng)急響應(yīng) 水平 |
突發(fā)事件（故）應(yīng)急響應(yīng)啟動時間，交通運輸應(yīng)急恢復(fù)時間，應(yīng)急救援力量響應(yīng)及到達時間 |
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4 |
交通設(shè)施 裝備水平 |
交通核心先進裝備國產(chǎn)化率，運輸工具導(dǎo)航系統(tǒng)安全監(jiān)管覆蓋率，交通關(guān)鍵結(jié)構(gòu)物安全耐久可靠度，交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)狀態(tài)良好率 |
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5 |
交通基礎(chǔ) 設(shè)施覆蓋 銜接水平 |
享受1小時快速交通人口覆蓋率，城區(qū)常住人口100萬以上城市中心城區(qū)建成區(qū)公共交通站點500米覆蓋率，城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)均等化水平，農(nóng)村客運應(yīng)通盡通比例 |
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6 |
對外連通度與 國際化水平 |
自主快遞網(wǎng)絡(luò)全球覆蓋率，班輪運輸連通性指數(shù)，國際物流供應(yīng)鏈保障能力，航空樞紐機場對外連接度，國際道路運輸便利化水平，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、參與國際交通組織治理能力 |
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7 |
交通基礎(chǔ) 設(shè)施無障礙 水平 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施無障礙化率，交通無障礙基礎(chǔ)設(shè)施使用率，低地板及低入口城市公交車比例，無障礙出租汽車比例 |
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8 |
全國123 出行交通圈 覆蓋率 |
都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達和全國主要城市3小時覆蓋率 |
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9 |
全球123 快貨物流圈 覆蓋率 |
快貨國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達覆蓋率 |
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10 |
交通設(shè)施 利用率 |
交通設(shè)施功能發(fā)揮、能力利用水平 |
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11 |
交通網(wǎng)運行通暢水平 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施V/C比，城市交通運行指數(shù) |
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12 |
旅客聯(lián)程 運輸水平 |
旅客聯(lián)程運輸指數(shù)，新改建綜合客運樞紐換乘時間，中心城區(qū)至綜合客運樞紐半小時可達率 |
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13 |
貨物多式 聯(lián)運水平 |
多式聯(lián)運換裝1小時完成率，貨物多式聯(lián)運占比，港口集裝箱鐵水聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)比例，多式聯(lián)運“一單制”應(yīng)用比例，大宗物資公鐵水運價協(xié)同水平 |
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14 |
綜合交通 智慧化水平 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化水平，交通裝備智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平，交通裝備與運輸服務(wù)智能化水平，重點物資運輸電子運單覆蓋率，自動駕駛和車路協(xié)同水平 |
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15 |
交通運輸 工具主要 大氣污染物排放與碳排放水平 |
營運交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度下降率，營運交通工具氮氧化物（NOx）排放總量下降率，主要污染防治和生態(tài)保護措施落實情況 |
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16 |
交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 水平 |
城市綠色出行比例，城市公共交通機動化出行分擔(dān)率，新能源車占比，城市公交、出租汽車、城市配送等領(lǐng)域新能源汽車占比，大宗貨物中長距離鐵路水路運輸比例，交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)比例，城市交通噪聲投訴率，交通運輸與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平 |
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17 |
交通基礎(chǔ) 設(shè)施空間 資源集約化水平 |
主要通道新增交通基礎(chǔ)設(shè)施多方式國土空間綜合利用率提高比例，單位港口岸線通過能力提升率，貨物運輸實載率 |
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18 |
交通支出 可承受能力 |
交通支出占消費支出比重，交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)負債率，城市不合理擁堵時間工具能耗損失比重 |
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19 |
交通運輸 對經(jīng)濟增長 貢獻率 |
交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的誘增水平 |
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20 |
通道樞紐 經(jīng)濟發(fā)展 水平 |
TOD發(fā)展指數(shù)，交通基礎(chǔ)設(shè)施對沿線經(jīng)濟發(fā)展的帶動力 |
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